省政府职能转变和机构改革取得阶段性成果

按照国务院职能转变和机构改革的总体要求，甘肃省政府职能转变和机构改革工作稳步推进，开局良好，取得了阶段性的成果。

十八届二中全会和2013年全国“两会”刚刚结束，省委省政府主要领导分别主持召开会议，专门研究我省政府职能转变和机构改革工作，决定由省编办牵头做好这次改革工作。省编办高度重视，立即抽调专门人员，开展相关工作。5月24日，报请省政府印发了《关于做好政府职能转变工作有关问题的通知》，5月31日，会同省纪委、省监察厅印发了《关于严明纪律切实保证全省政府机构改革顺利进行的通知》。9月25日，《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》下发后，省编办即行研究提出了贯彻中央文件和国务院电视电话会议的意见建议，先后经省编委会议、省政府常务会议、省委常委会议研究通过，确定了我省政府职能转变和机构改革的总体思路和工作设想。按照省委、省政府确定的改革思路，省编办起草了《甘肃省人民政府职能转变和机构改革方案》，经广泛征求意见，省委、省政府、省编委审定通过，以省委、省政府名义报中央审批。2014年2月17日中共中央办公厅、国务院办公厅批复了这个方案。省政府改革方案将职能转变细化为３个部分11个方面，对政府该放的权力、该承担的服务职责和监管职责进行了认真梳理。2013年11月22日，报请省政府印发了《关于甘肃省人民政府职能转变任务分工的通知》，对2014年至2017年省政府职能转变任务进行了分解，包括减少行政审批事项、理顺部门职责关系、推进投资体制改革、深化财税体制改革、降低市场准入门槛、加快培育社会组织、创新社会管理体制、加强权力监督制约等8个方面34项内容，并明确了具体责任部门、推进计划和完成时限。

同时，省政府机构改革工作稳步推进。2013年4月份以来，根据党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，将食品药品由原来的生产、流通、消费多部门分段监管调整为由食品药品监督管理部门统一监管，明确了省食品药品监督管理局与相关部门的职责关系，整合了食品药品监管职能、机构、人员和检测力量。6月初，率先在全国第一个出台了省级食品药品监管机构“三定”规定，印发了编制划转的通知。12月6日，报请省政府印发了《甘肃省人民政府关于组建省卫生和计划生育委员会省新闻出版广电局的通知》，组建了省卫生和计划生育委员会、省新闻出版广电局。2014年1月6日，在反复论证和认真修改的基础上，报请省政府印发了省卫生和计划生育委员会、省新闻出版广电局“三定”规定。新制定的两部门“三定”规定做到了“一个转变，三个减少”，即转变政府职能，减少内设机构、减少人员编制、减少领导职数，较好体现了改革精神。